El 12 de abril de 2018 se celebró en Madrid una reunión de la Comunidad de Práctica sobre Transparencia y Rendición de Cuentas de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), que trabaja para desarrollar iniciativas de conocimiento y sensibilización sobre este tema clave para los gobiernos locales y regionales. El objetivo de esta reunión fue establecer una línea de la acción común que permita desarrollar capacidades sobre gobernanza abierta e integridad pública a nivel local y generar alianzas de colaboración en esta área de trabajo tanto en el ámbito nacional como en el internacional.
Numerosos representantes de los gobiernos locales y regionales miembros de CGLU, como Guipúzcoa, Barcelona, y Navarra, asistieron a la reunión, señalando el importante rol que debe desempeñar estos niveles de gobernanza de como pilar fundamental para la creación de capacidad y la prestación de servicios.
Promover la transparencia y gobierno abierto con políticas de participación ciudadana es tarea prioritaria para los gobiernos locales y regionales. Con este reto por delante, el Consejo Mundial de CGLU en Hangzhou estableció a finales del año pasado la Comunidad de Práctica sobre Transparencia y Rendición de cuentas, bajo el liderazgo de la FEMP (Federación Española de Municipios y Provincias) y con el apoyo de Alianza para el Gobierno Abierto (OGP, por sus silgas en inglés) y ONU Hábitat.
"El gobierno abierto va más allá de la publicación de datos. Implica hacerlos comprensible y útil para todos. La comunidad de práctica tiene como objetivo lograr la participación de más gobiernos locales. Mapear lo que hacemos y aportar transparencia a la agenda política de CGLU como instrumento clave para lograr el ODS 16", dijo Juana López, jefa de Area Internacional y Proyectos Europeos en la FEMP (Federación Española de Municipios y Provincias).
El encuentro de esta Comunidad de Práctica que fue celebrado en la sede de la FEMP, tenía como objetivo promover la cooperación y el intercambio de experiencias en el ámbito de la transparencia y gobierno abierto de los gobiernos locales y regionales en la agenda de trabajo de esta Comunidad de Práctica. El ambiente fue favorable para un diálogo entre autoridades, redes, instituciones y expertos sobre gobiernos más abiertos a los ciudadanos desde diferentes perspectivas.
Avanzando hacia un concepto conjunto de transparencia y rendición de cuentas
Esta reunión fue un espacio de intercambio de experiencias en los que los participantes tuvieron la oportunidad de comentar recomendaciones y prioridades, destacando acciones concretas que ya se están llevando a cabo a nivel local y regional en materia de gobierno abierto.
Los gobiernos locales, al ser el nivel de gobierno más cercano a la ciudadanía, tienen una serie de particularidades y retos a la hora de llevar a cabo una agenda de transparencia y rendición de cuentas. A lo largo de la reunión, se debatió el papel de los gobiernos locales, su situación actual y cómo avanzar hacia el desarrollo de un concepto común de transparencia y gobierno abierto a nivel local. Asimismo, también se debatió cómo fortalecer las capacidades locales en esos ámbitos (con medidas como formar y desarrollar buenas prácticas, o herramientas de difusión) con el fin de hacer realidad gobiernos locales más abiertos a los ciudadanos.
"Es fundamental garantizar que los gobiernos locales que participan en la comunidad de práctica dispongan de una herramienta de referencia que les permita evaluar su situación y progreso", subrayó el representante de Open Government Partnership.
Una parte importante de desarrollo de esta comunidad de prácticas es identificar y construir espacios donde poder expandir la Agenda de Transparencia y rendición de cuentas (tanto en el marco de CGLU como con otras redes y organismos nacionales e internacionales), así como la forma de abogar por un gobierno abierto. En la sesión sobre incidencia política y sensibilización, se debatió dónde poder encontrar estos espacios y cómo establecer relaciones con los distintos actores para poder llevar un programa de gobierno abierto implicando a todos.
Con el fin de fortalecer la cooperación en este ámbito, se elaboró una agenda de trabajo común para el año 2018, con el fin de objetivo de establecer metas a corto plazo en las líneas de la acción de esta Comunidad de Práctica.
"La colaboración estructural entre la Asociación para un Gobierno Abierto y CGLU puede marcar una verdadera diferencia en la participación de los gobiernos locales en los planes de acción que los Estados miembros están desarrollando. La comunidad de práctica es un vehículo importante para impulsar el diálogo político, por un lado, y el aprendizaje, por otro", dijo Emilia Saiz, Secretaria General de CGLU.
Con la creación de esta Comunidad de Práctica, los gobiernos locales y regionales reafirmaron el compromiso con la implementación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 (la construcción de instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles de gobierno) de poner la transparencia, la rendición de cuentas y la participación en el centro de las agendas locales y globales con políticas activas más próximas a los ciudadanos.
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